
根据《关于进一步加强医药购销领域商业贿赂工作的通知》(浙卫发[2010]271号)要求,纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为,增强医疗卫生行业从业人员的廉洁从业意识,依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件,坚决遏制医药购销领域医药回扣现象蔓延的势头,促进医疗卫生事业和谐健康发展。
治理医药购销领域的商业贿赂工作是从源头上预防腐败、净化医疗环境、造福社会和百姓的一项重要工作,自2006年我院开展商业贿赂专项整治工作以来,不断强化治理力度,完善工作方式,建立并强化落实抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制,主要工作包括:
药事管理:从预警角度入手,药事会严密监测全院用药情况以及行业内不良药品信息,如果发现不合规范的用药,药剂科进行统计,报药事委员会讨论,对数量过多或者异常的药品及时采取限药甚至停药处理。在药品购销领域,加入药品集中采购,已建立了较为稳定的新药审批流程,所有新药必须先经初步检查,然后科室讨论,接着是药事会讨论,最后审批进药等新药审批流程,杜绝药品采购中的不良行为。临床药师制度制定后,对于一些抗菌药物进行严密监测,接下来着手重新调整软件来控制统方信息端口。从2010年3月开始,医务纪检监察部门每月组织一次全院处方用药检查,要求涉及可疑超范围用药的医师向院联合监察组做出解释。
根据《处方管理办法》,我院开展了处方点评工作,西药房2010年上半年共点评处方600张,根据三甲等级医院评审要求5%,下半年点评处方5942张。2011年1-6月份共点评处方约8595张。平均处方合格率已经达到95%左右。不合格处方存在的问题主要有,用法用量错误,给药途径不准确、疗程过长、药品遴选、适应症不符、处方前记不全、抗菌药品不合理使用、联合用药不合理、配伍禁忌等。
设备管理:严格按照国家相关法规和政策,按照各级卫生行政部门及市政府规定及要求进行医疗设备、医疗器械及医疗耗材采购与管理。利用信息网络技术对医用器材采购、使用情况进行监控,建立了投诉处理机制,提高监督效能。做好设备安装、保养、维护等服务,努力满足临床一线要求;配合市卫生局医疗器械政府采购招投标管理办公室,做好医疗设备及一次性医疗耗材招标管理工作;开展医院可疑医疗器械不良事件报告工作。
信息管理:根据省卫生厅办公室《关于进一步加强医院信息管理系统药品高值耗材统计功能管理的通知》(浙卫办【2011】1号)文件要求,结合我院实际,制定本了《温州市中医院关于进一步加强医院信息管理系统药品高值耗材统计功能管理的管理制度》。严格数据库管理,减少信息系统用户统计平台,要求信息系统用户严格保密操作密码,杜绝统方的出现。在2月底3月初的时候,我院与信息科和信息系统维护商相关人员签订信息保密协议。
现将活动开展具体情况汇报如下:
一、根据方案 逐步落实
(一)根据实施方案的要求,我院在2010年12月30日——2011年的1月15日动员部署阶段做了如下工作:
1、成立医院医药购销领域商业贿赂治理领导小组
2、医院召开专题动员大会,由临床科室全体医生,门诊、医技、行政全体工作人员、职能后勤科室管理人员参加。会议传达全市治理商业贿赂专项工作会议精神,布置工作任务,要求层层传达、贯彻、落实,切实做好省卫生厅布置的开展专项治理医药购销领域商业贿赂的工作。
3、1月中旬组织各级、各类人员签订拒绝商业贿赂的承诺书,并予以公示,努力营造治理医药购销领域商业贿赂专项工作的良好氛围,为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。
4、在每个医生和护士办公室都粘贴了“廉洁从医拒收红包拒收回扣”的医院承诺,并公布了廉政账号。
(二)我院在2011年1月16日——2011年的2月28日自查自纠阶段做了如下工作:
1、根据要求,我们监察室首先在科主任和护士长等中层干部范围内,以短消息的形式通知廉政账户号码,要求他们传达及督促他们在自查自纠的时间内将医药购销领域商业贿赂上交廉政账户。
2、为了引起足够的重视,我们还在全院范围内,多次以短消息的形式通知廉政账户号码,及督促他们在自查自纠的时间内将医药购销领域商业贿赂上交廉政账户。2月28日截止日,当天又发信息通知提醒各位医务人员。
3、医院拓宽信访举报渠道,设立举报信箱、公布举报电话,鼓励群众举报。
(三)、3月1日至今,我院做了如下工作:
1、2011年1月1日至6月30日,我院医务人员拒收红包 34人次,共计人民币 24600.00元。其中包括超市卡4张,计2300.00元,;购物券500元;蛋糕券24张,计3200.00元,打印机1台及金额不详的1人次。
2、截止6月30日,我院上交廉政账户共有13人次,合计上交人民币贰万零陆佰(20600.00)元整。
3、我院在今年2、3月份,分别在门诊二楼和住院部放置两台服务评价器。患者可以通过服务评价器对医院的便捷服务、服务质量、就诊环境、就诊流程、维护患者权益及科室和个人的情况进行评价,为医院赢取宝贵的意见。
4、我院在医院网络上,设立了党风廉政-医德医风栏目,定期公布医院的拒收红包及医德医风登记情况汇报。
5、6月2日下午,我院组织院领导班子及全体中层干部80余人观看了《跌入污潭的环保官——温州市环保局系列案件》教育警示片。
6、6月16日上午我院组织人员召开了“治理药品商业贿赂工作会议”,下午组织中层干部召开了“关于抵制药品回扣”的专题会议,给我们的医务人员敲警钟。
7、为了引起足够的重视,6月16日,我们在全院范围内,又一次以短消息的形式通知廉政账户号码,及督促他们及时将医药购销领域商业贿赂上交廉政账户。
二、下一步工作重点
我们将不断强化治理力度,完善工作方式,建立并强化落实抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。医院各部门要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,进行归纳梳理,深刻剖析原因,找准问题症结,总结经验教训,明确整改重点,制定整改计划,提出整改措施。坚持边查边改,凡是近期能够解决的问题,要排定时间,马上整改,尽快见效。
温州市中医院监察室
2011年6月30日