温州市中医院行风建设工作汇报
作为医院健康发展的重要因素之一，行风建设工作一直以来是我院工作的重要内容之一。近日来，为进一步促进医院的行风建设工作，提升医院医疗服务的社会满意度，推进卫生事业的健康发展。我院根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》精神，切实开展民主评议行风活动，现将我院活动开展的情况及近年来医院行风建设的主要工作作简要的汇报：
医 院 概 况
温州市中医院创建于1923年，现系浙南地区级别最高，规模最大，整体服务功能最强的综合性中医医院；国家三级乙等中医医院、市级文明单位。医院现有在编职工405人，高级卫技人员41名，中级卫技人员92名，占地面积51亩，开放床位420张。2007年医院门诊量46.7万人次，收住病人5030人次，业务总收入1.35亿。 2007年医院被列为浙江省中医药攀登工程名院建设单位，中医妇科、肾病科、肝病科被列为名科建设对象，同时已成为浙江省中医药大学、温州医学院和江西中医学院的教学医院。医院学科地区辐射性强，现有国家级中医重点专科1个、省中医重点学(专)科3个、地市院级重点学科4个。
医院民主评议行风活动开展情况
为贯彻落实省卫生厅6月20日在全省范围内开展对卫生行业民主评议行风活动会议的精神，我院连日来扎实开展民主评议行风活动，在第一阶段暨宣传动员阶段的具体工作包括：
一、建立组织、加强领导
1、6月20日，我院林小东副院长参加了市卫生局召开的在全省范围内开展对卫生行业民主评议行风活动会议，会后在院办公会及时传达了会议的相关精神，明确任务、统一思想。
2、6月25日，按照上级会议精神，医院成立了由傅晓辉院长任组长的温州市中医院民主评议行风工作领导小组，下设办公室负责具体工作, 为我院民主评议行风工作的开展提供了组织保证。
具体名单包括：
（一）医院民主评议行风活动领导小组：
组 长：傅晓辉
副组长：林小东 施仲义 王庆来
组 员：赵永强、宫温虹、朱文宗、金瑞芬、陈光群、卢韵琦、戴青辉、黄香妹、陈红
（二）领导小组下设民主评议行风活动办公室：
主 任：赵永强
成 员：宫温虹、朱文宗、欧阳钦、金瑞芬、严沁、陈光群、邹晓静、徐林丽
二、制订方案、传达落实
1、7月3日下午，我院召开“民主评议行风活动”动员大会，全体中层干部参加了会议。院长傅晓辉同志作动员讲话，号召医院广大党员和干部职工要统一思想，加强学习，积极投身到此次活动中来；明确此次活动的重点是改善医德医风，提高服务质量；要把开展民主评议行风活动与实际工作结合起来，认真整改、落实措施，促使各项工作进一步完善。
2、医院还根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》精神，结合我院实际制定并下发了《温州市中医院开展民主评议行风活动实施方案》，使全院职工明确了此次活动的总体目标、工作重点、具体步骤与工作要求，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。
三、多种形式、开展宣传
1、为营造民主评议行风活动的良好氛围，医院通过网站、院报、宣传栏刊登了省卫生厅《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》、卫生部部长陈竺同志《重视解决医疗卫生领域损害群众利益的问题》等文章；在宣传栏张贴我院民主评议行风活动的实施方案和工作细则；在服务台和门诊大厅公布了民主评议行风活动的投诉电话，设立了投诉意见箱，以便医院职工和社会各界及时了解我院活动的进展情况，方便广大病员及群众对我们工作的监督。
2、医院民主评议行风活动动员会召开后，党委和各个科室的活动宣传工作也迅即开展起来。7月8日下午，院党委召开民主评议行风活动扩大会议。院党委书记傅晓辉传达了我院开展行业民主评议行风活动的主要内容，要求各党支部和每个共产党员以先锋模范的作用，积极参与到活动中去。医院各科室也通过科内会议及时将活动的精神和具体步骤传达落实到每位职工。
3、7月8日下午，我院还召开了2008年度社会监督员座谈会，傅晓辉院长强调今年行风工作主要与 “民主评议行风活动”相结合，着重解决“看病难、看病贵”等热点问题。会议还充分听取了社会监督员们对我院民主评议行风工作及在医疗服务质量、服务态度和就诊环境等方面的意见和建议。
四、下一阶段工作重点：
下一阶段是自查整改阶段，从2008年7月下旬至9月上旬结束。按照上级部门活动实施意见第二阶段工作任务，主要找出医疗卫生服务中存在的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，我院这一阶段的重点工作内容是：
1、医院将组织全院职工进行1-2次行风建设专题知识培训，有的放矢地进行职业道德教育，规范医疗服务行为，提高为人民健康服务的能力和水平；党委以各支部为单位召开民主评议生活会，充分调动和发挥党员的先进示范作用，以党风带行风，不断促进作风建设深入开展。
2、院监察室将围绕民主评议行风活动的六项主要内容，加强制度建设，健全和完善《医院工作制度》，建立惩防结合的行风建设长效机制，从源头上治理行风院风；进一步加强对职工行业作风及岗位纪律的检查，重点检查干部职工执行劳动纪律情况、窗口单位的服务质量情况等；同时将民主评议行风活动与开展治理商业贿赂专项工作“回头看”相结合，一旦发现医药购销和医疗服务中存在的败坏行业风气的问题，要坚决查处。
3、在活动开展中，要始终注意听取群众意见，自觉接受社会监督。近期，院监察部门将组织开展病人满意度调查，结合调查反馈，有针对性地对我院的服务环境，服务流程及便民惠民措施进行完善。平时通过网站留言、举报电话、意见箱及时听取、受理群众意见和投诉，认真处理人民群众反映的问题，提高人民群众对医院的信任度，树立 “诚信医院”的形象。
医院行风建设工作情况
一 、建立健全医院职业行风院科二级承诺责任制度：
2006年，我院监察部门制定出台了《温州市中医院行风院科二级承诺责任制》，每年院中层干部作为科室代表与医院签订《温州市中医院职业行风承诺责任书》，承诺履行职业道德，尽职尽责为患者服务；不以任何理由收取、索要红包等条款。
二、行风建设工作与 “医院管理年”活动相结合：从06年3月份开始实施的中医院“医院管理年”活动将行风建设提升到一个很高的高度，其中大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，树立良好的医德医风是工作重点。我院监察室对照医院管理年活动的工作要点，进一步完善和健全了《温州市中医院行风建设督查制度》，对不尊重病人、收受红包、开单提成等违背医护人员职业道德的行为作了严格的处罚规定。每月监察室以岗位纪律等内容查岗6—9次，对迟到、吸烟、早退等现象对个人作出相应的处罚。在接待病人投诉方面，监察部门的处理原则是：行政投诉，监察室力求现场解决，并做好纪录；其他方面投诉及时分流相关科室，监督解决。
三、行风建设工作与“治理医药购销领域的商业贿赂”工作相结合：治理医药购销领域的商业贿赂是促进卫生事业持续协调发展以及从源头上预防腐败的重要任务，是反腐倡廉的重点。我院从06年4月开始，开展了一系列治理工作并制定了长效机制，措施包括：1、对已经掌握线索而还没有进行自查自纠的人员进行了重点帮助，进行教育引导，帮助其放下思想包袱，主动交代问题。对群众举报的问题，由监察室负责找相关人员谈话，了解调查问题并做好谈话记录，汇报给上级部门。2、设立的专项报告箱由监察室专人负责定期开启，及时登记和汇报商业贿赂转帐凭条上缴情况。3、在医疗设备招标工作中，按照国家相关法规和政策， 10万元以上的设备物资通过卫生局集中政府采购，院内招标也严格按照邀请招标和公开招标的要求，由分管院长、监察审计、设备科、财务科、使用科室等部门领导和有关人员共同参加，招标过程做详细的记录并有在场人员的签名，做到公开、公平、公正。4、进一步推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等。
四、加强医务人员的职业道德和职业行为教育：近年来，监察室配合党办多次组织全院职工观看行风教育纪录片，组织行风专题讲座，形成廉洁行医的舆论氛围。对主动拒绝回扣、红包的医生通过院报、医院网站进行公开表扬，2007年以来，医院监察室共接到病员的表扬信12封，锦旗19面，铜匾2面，医务人员主动上交红包60次，计36930元，均已妥善退还病员。
五、改善就医环境、减少就医流程，缓解看病难、看病贵。医院针对群众反映比较多的硬件设施较落后，就医环境较差的问题，投入了较多的人力、物力进行改造。2007年景山院区康复楼年底全部竣工投入使用，新增床位84张；下半年建设了膏方制作用房、高压氧舱附属用房、中心供氧等用房，增加业务用房面积共约500多平方米，有效改善了病人就医的环境。07年进行了第二血透室的装修，新增4张血透用床；完成了检验科用房200㎡拓展改造，新增检验用房80㎡；完成了两个院区的热水改造，解决了长期困扰住院病人的热水不足问题。近几年来医院还加大信息化建设力度，完成了医师处方电子平台和住院病历电子化；投入使用包括检验、放射在内的检查申请电脑化改造；并进行pacs系统建设、提升网络速度、实现候诊排队电子自动报号等，已经逐步实现医院就诊一卡通的目标，使病人的就医流程更加快捷、顺畅。
六、存在的不足：
在肯定工作的同时，我们也应看到我院行风建设中仍存在的不足和问题，卫生行风建设的成效与群众的要求还有较大差距。如近年来广大群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，面对广大群众不断增长的卫生医疗需求，我院作为浙江省地市级三级中医医院，综合实力在全省中医院中位居前列。但与此相对应的是我院的空间规模与浙江省同级别的中医医院比较是最小的，医疗用房严重不足，很大程度上限制了医院服务范围的拓展和业务工作的增长，要想从根本上解决“看病难、看病贵”的问题困难重重。尽管近年来医院在现有的资源上做文章，但仍无法从根本上解决医院现有规模和可持续发展间的矛盾。因此，我院乃至温州市中医药事业要进一步发展壮大，仍需要医院自身不断的改革建设和政府为中医医院提供生存和发展的政策大环境，并加以有效的扶持。
温州市中医院
2008年7月24日